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1-6月我国粗钢产量41191万吨,取消加工贸易项下进口棒线材保税

2020/02/12 03:49

日前,财政部、海关总署和国家税务总局下发通知,取消加工贸易项下进口钢材保税政策,自2014年7月31日起,征收关税和进口环节税。根据新规定,首批对国内完全能够生产、质量能够满足下游加工企业需要的78个税号的钢材产品,包括热轧卷板、冷轧卷板、窄带钢、棒线材、型材、钢铁丝、电工钢等,取消加工贸易项下进口钢材保税。  该项政策在钢贸流通领域引起微澜。那么,这将对钢材市场产生什么影响呢?  上海市钢铁商会副会长任庆平接受《中国冶金报》记者采访时说:“不会有太大影响,因为这类钢材的加工贸易进口量很小,相对于中国庞大的钢材产量来说占的比例极小。”  以型钢为例,根据海关统计数据,今年1月~5月份,大中型材的加工贸易进口量仅9.5万吨。而今年1月~5月份,我国的型钢产量为2806.2万吨。再看中厚板,今年前5个月的加工贸易进口量为4.3万吨,同期的国内中厚板产量为2752.5万吨。4万余吨的加工贸易进口量,与2750多万吨的中厚板产量相比,可谓“九牛一毛”。  任庆平说,现在我国钢材进口量逐年减少,除了少量高端产品外,国内钢厂基本都能生产。他所在的钢结构材料公司过去专门从事H型钢进口贸易,因为当时国内还没有钢厂能生产热轧H型钢,主要从国外进口,而如今国内的热轧H型钢产能达到近2000万吨,产能已经过剩,根本不用从国外进口。  从事线材、棒材钢筋等建筑钢材贸易的经营者也认为,该政策对国内建筑钢材市场影响不大。据统计,今年1月~5月份,线材加工贸易进口量只有5.6万吨,棒材钢筋仅为4.5万吨,而国内同期的线材(盘螺)产量为6195.1万吨,棒材钢筋产量高达12027.7万吨。因此,取消加工贸易项下进口棒线材保税,对国内建筑钢材市场影响微乎其微。  不过,有业内人士认为,该项政策涉及到的冷轧卷板、热轧卷板和取向硅钢这三类产品的进口将受到一定的影响。根据海关统计数据,涉及取消保税政策的冷轧卷板、热轧卷板和取向硅钢进口量相对较大,今年前5个月,这三类钢材产品加工贸易进口分别为36.1万吨、36.4万吨和11.8万吨,分别占到该品种进口量的30.2%、41.6%和44.1%。钢贸商认为,取消加工贸易项下进口钢材保税政策后,将提高相关品种的进口成本,从而促使企业转为向国内钢企采购相关钢材。此外,进口产品主要是技术含量较高的产品,取消保税政策有利于促进国内钢厂与国外钢厂的公平竞争。

中国钢材出口的不断增加已经对世界其他地区的钢材市场产生很大影响,业内权威人士称,未来中国钢材出口趋势将会出现一定的转变,2015年中国很有可能会取消部分钢材的出口退税。中国未来会取消钢材出口退税吗?如果将目前出口的钢材转为在国内市场销售,是否会对中国钢铁行业造成很大的冲击?如果中国出口的钢材在海外市场不再具有竞争力,那么中国钢厂未来将如何生存?取消部分钢材出口退税会对中国钢材出口,特别是对中厚板出口带来怎样的影响?  中国政府发出的信号非常明确,那就是中国不能继续大量出口低价钢材。中国“十二五”规划的主旨是,不能利用国内资源或是进口铁矿石和煤炭只生产低价钢材而又同时污染环境。事实上,取消低附加值钢材出口退税和对出口小方坯和板坯征收25%的出口关税在降低低附加值半成品钢材出口方面已经证明是非常成功的。此外,今年7月中国国家税务总局出台了钢材加工贸易取消税收优惠政策。此前,78个钢材产品加工贸易项下的钢材,包括热轧卷、冷轧卷、钢带、棒材和线材、型钢和硅钢,当进口这些钢材进行加工时免征17%的增值税。国家税务总局的新政策是中国出口税改革的一部分,此举将会增加对国内钢材的需求。然而,2014年8月,财政部、海关总署、国家税务总局《关于取消加工贸易项下进口钢材保税政策的补充通知》决定延长首批取消78个税号钢材产品加工贸易项下进口保税政策的过渡期,即自2015年1月1日起,对加工贸易项下进口上述78个税号钢材产品征收关税和进口环节税。  中国成品钢材贸易量非常大,即使中国钢材出口减少1%也会对世界其他市场造成很大影响。据中国海关公布的数据,2014年前九个月中国出口成品钢材同比增长35.4%,达到6360万t。如果按年化计算,则这一出口水平相当于美国热轧钢材年产量,但这一出口量仅占中国总产量的约10%。  鉴于中国生产大量钢材,因而中国必须扩大钢材出口范围,从传统的出口市场,如韩国和美国,扩展到新兴市场国家,如泰国、越南、新加坡、印度、印度尼西亚和菲律宾。中国扩大对东盟国家的钢材出口一方面是这些国家钢材需求不断增加,另一方面是中国与东盟签署了自由贸易协议,该协议已自2010年1月开始生效。对中国出口产品给予3%-5%的税收优惠,再加上中国与东盟国家距离非常接近,因而使得东盟成为中国钢材重要的出口市场。然而,由于中国出口商在其出口的钢筋和热轧卷中添加合金元素硼,进而可以享受9%-13%的合金钢出口退税,因此造成中国产低价含硼钢材大量涌入东南亚市场,并对当地钢铁产业造成很大冲击,许多东南亚国家已经对来自中国的进口钢材提起贸易诉讼。此外,今年还有一个地区也可以看到来自中国的进口钢材大幅增长,即截止目前拉美地区进口自中国的钢材出现显著攀升,导致拉美地区进口中国钢材大幅增加是中国钢材具有价格优势和该地区钢厂不具备成本竞争力的综合结果。  2014年1月中国财政部修订税收政策,将含硼钢从原有分类中分离出来划入新的海关代码,以确保更容易监控合金钢出口。截至今年9月,含硼合金钢总出口量占到中国钢材总出口量的30%。然而,含硼扁平材出口量仅占含硼钢出口量的20%,平均每月出口41.3万t。因此,即使中国取消含硼钢的出口退税政策,并大幅减少含硼钢的出口,其对扁平材出口的影响也较小。除了不锈钢或是合金钢中厚板外,中国大多数中厚板并不享受出口退税。因此,即使合金钢中厚板出口退税政策被取消,中国碳钢中厚板出口量仍然很大。  不过,由于贸易保护主义抬头,对中国钢铁产业而言,出口钢材未来将面临更为严峻的挑战。就在最近,美国商务部宣布对来自中国的无取向硅钢征收高达407.25%的反倾销税。此外,哥伦比亚也对进口自中国的钢丝产品征收临时反倾销税。另外,欧盟和许多东南亚国家也对中国钢材征收反倾销税,并且预计未来将会有更多的国家采取行动阻止中国钢材对其出口。  此外,由于预计今后五年中国钢材相对发展中国家不具备成本竞争力,因此中国钢材对发展中国家的出口也将受阻。这是由于中国的能源成本和劳动力成本将会增加,而这两项成本在中国钢铁企业成本构成中占有很大比例。此外,中国许多钢铁企业未能掌控大宗商品生产,只能在市场上采购,也将影响到其生产成本。另一个影响中国钢铁企业出口钢材的因素是,预计今后五年人民币兑美元将会持续升值。  中国政府可能会降低或取消出口退税吗?如果降低或取消,其对中国钢材出口的潜在影响有多大?首先,这里需要明确的是,尚未有来自中国官方的正式声明取消出口退税;其次,确信中国政府在短期内不会取消所有等级钢材的出口退税,因为这样做将会影响到中国经济增长并损害国内钢厂。不过,继续利用钢材出口解决中国钢铁产业产能过剩的问题也是不现实的。因此,最有可能的是在特别海关税号项下的钢材属于出口退税改革的首要目标,这些属于特别海关税号项下的钢材相比其他钢材具有较低的附加值,且价格更便宜,是中国取消出口退税的理想目标。  据分析机构估计,如果明年中国实施更积极的政策,则2015年中国中厚板净出口量将同比下降19%。除了2014年中国钢材出口量预计将达到历史新高外,2015年中国钢材出口预计将会明显下滑,而下滑的主要原因是取消部分钢材的出口退税、世界其他国家贸易保护措施增加和中国钢铁企业失去成本竞争力。然而,这一估计并没有考虑未来的不确定性,如仍可以承担部分增税成本的出口商的出口潜力。  此外,中国钢材贸易商可能会更早地修改合同以分摊取消出口退税所带来的额外成本增加。如果中国取消出口退税的钢材仅涉及含硼钢,则中国钢厂很有可能通过用其他合金钢取代含硼合金钢而继续享受出口退税政策所带来的好处。

6月1日~6月5日,全国钢材社会库存量连续第12周下降,累计降幅达到19.8%,目前的市场库存水平较去年同期下降8.43%。其中,建筑钢材社会库存量继续下降,且降幅增大;冷热轧卷板、中厚板库存量同步减少,降幅有限。  据对国内28个主要城市的建筑钢材库存情况统计显示,这周建筑钢材库存量双双回落,其中线材库存量为134.45万吨,较前一周减少5.44万吨;螺纹钢库存量为617.64万吨,较前一周减少9.27万吨,下降幅度较前一周增大。  分地区来看,这周中南地区的广州、深圳市场建筑钢材库存降速减缓。例如,广州的螺纹钢库存量为93.63万吨,较前一周增加2.91万吨,深圳市场的线材和螺纹钢库存量分别增加0.27万吨和0.56万吨。这主要是因为需求萎缩,住房类建筑项目施工缓慢,用户采购量较少。钢厂接连降价销售,一周内累计下调出厂价格50元/吨~110元/吨。商家心态受到影响,以降价出货为主。在这种情况下,建筑钢材价格持续下跌,累计跌幅60元/吨~80元/吨,市场交易清淡,库存增多。  华东地区除个别城市外,线材、螺纹钢库存小幅下降。上海市场的线材库存量为8万吨、螺纹钢库存量为19万吨,分别比前一周下降0.2万吨和0.3万吨;杭州市场下降0.4万吨和1.4万吨。总体上来看,华东地区库存下降缓慢。这周,上海连续几天有大雨、暴雨,影响建筑工程施工,工地采购量明显减少,一些大户的日销量也只有500吨~600吨,明显低于正常的销量水平。  西部地区建筑钢材库存量下降最为明显。线材库存累计下降2.75万吨,螺纹钢库存下降7.1万吨,占28个主要城市的螺纹钢库存下降总量(9.27万吨)的76.59%。这与西部地区开工建设一批重大水利工程密切相关,据悉今年还要再开工27个项目。根据中央“继续以中西部地区为重点,加强铁路重大项目建设”的指示,预计后期西部地区铁路建设将稳步促进钢材需求释放。  同时,这周冷热轧卷板、中厚板的库存量也呈下降态势,降幅不如建筑钢材。据对国内主要市场和港口的板材库存量统计显示,这周的热轧卷板库存量为280.78万吨,较前一周减少1.71万吨;冷轧卷板库存量为141.16万吨,较前一周减少0.53万吨;中厚板库存量为96.83万吨,较前一周减少1.1万吨,均呈现小幅下降的态势。  从各地情况来看,华东地区的冷热轧卷板、中厚板库存量有所下降。其中,上海市场的热轧卷板库存量下降0.4万吨,冷轧卷板库存量下降0.8万吨,中厚板库存量下降0.4万吨;杭州市场的冷热轧卷板库存量下降0.2万吨和0.3万吨。这周华东地区热轧卷板市场相对稳定,价格跌幅比中南、东北、西南地区小得多,上海的一些钢贸商日销量达到1000吨以上,出货情况尚可,加上钢贸商大都采取快进快出、促销减仓的策略,因而,钢贸商拥有的板材库存量偏紧。  华北地区的板材库存量都有不同程度地减少,且库存量普遍不大,如北京市场的冷轧卷板库存量仅0.25万吨;天津市场的中厚板可供资源为2.3万吨。  不过,这周中南地区的板材库存量整体增长,与华东地区库存下降形成明显反差。如乐从市场的热轧卷板库存量为57.1万吨,冷轧卷板库存量为56.3万吨,中厚板库存量为14.7万吨,分别占库存总量的20.34%、39.88%和15.18%。这些地区板材库存量增加,主要是因为中南地区板材市场严重低迷,如乐从市场柳钢产1.0mm冷轧卷价格由5月份的3100元/吨跌至现在的2830元/吨,月跌幅在270元/吨,比全国市场平均147元/吨的跌幅要大得多,加上近期华南地区雷雨、大雨天气也比较多,对商家销售影响较大,大户的出货量每天仅100吨~200吨。此外,前期积压在港口的货物近两日逐步入库,导致市场资源增加。  值得一提的是,钢厂的钢材库存量连续增加。据钢协统计,截至5月中旬末,重点企业钢材库存量为1656.7万吨,旬环比增加69.45万吨,增幅为4.38%。钢厂订单不足,销售不畅,库存压力增大。  不过,预计后期去库存化进程将加快。近两个月,铁矿石市场价格持续走强,钢企生产成本上升,亏损加剧,越来越多的钢铁企业选择进行停产检修,如宣钢、萍钢、柳钢、酒钢、福建三钢等钢厂均有生产线检修计划。在这种情况下,钢厂产量将有所下降,投放市场资源也将减少,预计后期钢材市场库存量有望继续下降,钢厂库存压力也有望相对减小。

5月11日~5月15日,国内主要地区建筑钢材库存继续减少,而热轧卷板、中厚板库存则略微增加。

2014年6月国内粗钢日均产量达230.97万吨,环比增长1.66%,创历史新高。矿价下跌带来的钢企利润大幅回升、良好的钢材出口势头是支撑粗钢产量大幅增加的主要原因。7月份仍为钢市淡季,宏观数据显示钢材需求增长保持平稳偏弱态势。预测在6月钢厂高炉开工率较高的基础上,7月份粗钢产量总体将保持高位,但是受制于矿价止跌反弹和淡季需求疲软等因素,产量继续攀升空间不大,日均产量可能有微降。  一、六月日均粗钢产量创历史新高  6月份国家统计局、中钢协双口径统计日均产量均创历史新高。据国家统计局数据显示,2014年6月份我国粗钢产量6929万吨,同比增长4.5%;1-6月我国粗钢产量41191万吨,同比增长3%。6月份我国粗钢日均产量达到230.97万吨,环比增长1.66%,创历史新高。  6月中钢协重点钢企粗钢产量5447.38万吨(旬度产量折算),日均产量181.6万吨,环比增长2.25%,同样创历史新高。  重点钢企粗钢产量比重下降。2014年以来,重点钢企粗钢产量占全国粗钢产量比重明显下降,降幅接近6-10个百分点,这使得2014年我们估算的非重点钢企粗钢产量明显增加。我们认为这种变化更多的是与统计路径、样本的修正有较大关系,因为在经历2013年行业低谷、环保政策施压的大环境下,民营钢企生存环境明显恶化、资金链问题频发,更有一部分小钢厂因环保检查被迫倒闭,我们认为民营钢企粗钢产量的常规增加难以导致其粗钢占比如此大幅度增加。  二、钢企利润大幅回升、良好的钢材出口势头是支撑粗钢产量大幅增加的主要原因  1、矿价下跌带来的钢企利润大幅回升  6月份钢企盈利继续好转是导致粗钢产量大幅增加的主要原因。5月份以来,得益于矿价快速下跌,带动一系列原材料价格出现下滑,钢铁生产成本出现大幅下降,而成本材相较于原料表现出更好的抗跌性。据统计,6月份国内66%品位干基铁精粉环比跌幅近8%,澳大利亚61.5%粉矿日照港市场价格环比跌幅为5.3%,同一时期钢材市场三级螺纹钢跌幅为3.2%,5.5mm热轧卷板跌幅为0.1%,1mm冷轧卷板跌幅为0.8%,20mm中厚板跌幅为1.5%,均远远小于原料跌幅。据监测数据显示,使用6月份购买的原燃料生产的普碳方坯的平均成本价较5月份下跌125元,跌幅为4.2%。  中钢协数据显示,5月份重点钢企实现利润总额28.47亿元,环比增长132.4%,利润环比大幅增加,预计6月份仍能保持较好盈利。  2、良好的钢材出口势头为消费提供保障  2014年以来,我国钢材出口保持良好势头。5月份单月出口达807万吨,超过2008年8月768万吨的历史高点,出口占比达到金融危机后的最高水平,对于缓解国内库存压力起到了至关重要的作用。6月份我国出口钢材707万吨,同比增长33.65%,虽然较5月减少100万吨,但依然处于较高水平。  良好的钢材出口势头为钢材消费提供了保障。另外,财政部近日对外发文称,取消加工贸易项下进口钢材保税政策,首批将对国内完全能够生产、质量能够满足下游加工企业需要的进口热扎板、冷扎板、窄带钢、棒线材、型材、钢铁丝、电工钢等78个税号的钢材产品,取消加工贸易项下进口钢材保税政策,自今年7月31日起,征收关税和进口环节税。这为国产钢材,尤其是冷、热轧板无形中又增加一部分市场需求,也是对国内钢铁市场的微刺激。  三、七月份粗钢日均产量将略有下降  7月份仍为钢市淡季。从相关统计数据可以看出,钢材需求增长保持平稳偏弱态势。国家统计局数据显示,2014年1-6月份,全国固定资产投资(不含农户)212770亿元,同比名义增长17.3%,增速比1-5月份提高0.1个百分点。2014年1-6月份,全国房地产开发投资42019亿元,同比名义增长14.1%,增速比1-5月份回落0.6个百分点。  7月份粗钢日均产量将略有下降。我们认为,在6月钢厂高炉开工率较高的基础上,7月份粗钢产量总体将保持高位,但是受制于矿价止跌反弹和淡季需求疲软等因素,产量继续攀升空间不大。据供给预测模型粗略估算,7月份粗钢产量预计在7000万吨左右,保持相对高位,粗钢日产略有下降,预估全国粗钢日均产量在225.8万吨左右,供给压力将略有缓解。

据业内机构对国内28个主要城市的建筑钢材库存情况统计显示,这一周,螺纹钢和线材的社会库存量继续下降,其中线材库存量为148.12万吨,较前一周减少3.76万吨,降幅为2.5%;螺纹钢库存量为634.2万吨,较前一周减少8.46万吨,降幅为1.3%,库存减量少于前一周。

分地区来看,华东地区建筑钢材库存下降不是很明显。上海、合肥、南昌地区建筑钢材库存量不减反增,其中上海市场线材库存量为9.2万吨,较前一周增加0.4万吨;南昌市场的线材和螺纹钢库存量分别增加0.4万吨和0.1万吨。建筑钢材库存不降反增,折射出下游需求萎靡不振。市场一线的销售员据记者介绍,这一周有两天没有卖出一吨货,价格连续下跌,跌幅达到40元/吨~50元/吨,加上新到资源增加,因而库存略有增加。

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